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足球報分析聯賽準入新規:延續性較強,梯隊參賽標準可能帶來隱憂

2025-12-04 13:13:42

體育播報12月4日宣 12月3日,中足聯發布了中國足球職業聯賽及職業俱樂部一系列新規。《足球》報撰文談到新規時表示,和過往與準入相關的條規相比,今年四大文件包含的內容延續性較強,但亦有一些細致的變化,其中梯隊參賽標準有可能帶來隱憂。

財務約定指標中包含俱樂部支出限額、一線隊薪資限額、獎金限額等,其中一線隊薪資限額又包含國內球員個人薪酬限額(含港澳臺)、國內球員平均薪酬限額、外籍球員個人薪酬限額、外籍球員薪酬總限額、入籍球員薪酬限額等指標。

總體上各項指標延續性較強,值得留意的變化在于:其一,入籍球員個人薪酬限額如果執行外籍球員個人薪酬限額標準,則外籍球員個人薪酬限額增加200萬歐元(稅前,下同)到1200歐元(中甲增加80萬歐元到480萬歐元),但外援本身的薪酬限額仍舊是1000萬歐元和400萬歐元。

其二,同時參加中超和中乙的俱樂部(即擁有中超B隊的俱樂部),需同時滿足俱樂部總支出不超過中超總支出限額要求、參加中乙聯賽的B隊總支出不超過中乙總支出限額要求。

其三,同時報名中超及中乙聯賽的國內U21球員,個人薪酬按中超俱樂部國內球員個人薪酬限額標準執行,如其個人薪酬超過中乙俱樂部國內球員個人薪酬限額,則按照中乙俱樂部國內球員個人薪酬上限,計入參加中乙聯賽的中超俱樂部B隊單個財年總支出與國內球員平均薪酬。

參賽資格遞補延續性也較強,細化了中乙聯賽的遞補方案,因為涉及U21聯賽球隊,除了相應的遞補順序之外,中冠及U21球隊的遞補順序為:附加賽負者、中冠第五名、U21聯賽第二名、中冠第六到八名。

變更注冊協會及股權轉讓,取消了“轉入地地級市(含)以上人民政府出具同意函”,此外重要股權轉讓程序可在賽季中進行一次。

隊伍建設方面,有關梯隊的標準由此前的“654”(中超U21、U19、U17、U15、U14和U13,中甲不設U21,中乙不設U21和U19)變更為“543”(俱樂部根據自身發展規劃自行確定青少年梯隊年齡層次)。不過,中超梯隊至少要有3支梯隊(其中必須包含13到15歲一支,16到21歲一支,另一支自行選擇)、中甲至少2支梯隊(13到15歲一支,16到21歲一支)、中乙至少1支梯隊(13到21歲一支)的球員注冊單位為本俱樂部,而非其他俱樂部或法人,且應參加足協或中足聯舉辦的官方賽事(含資格賽)。在梯隊標準方面,中足聯進行了減負。

目前的各項標準及準入規程,和當前中國職業聯賽的現實息息相關,不過,針對個別細節,各方也有所建議。

比如財務約定指標,有觀點認為不需要設定過細的個人薪酬標準,而是設立總薪酬標準,由俱樂部根據自身情況靈活調整,如此俱樂部可以引進更高級別的外援,或者給更優秀的本土球員更多的薪資。有關這一點,在俱樂部財務情況逐步穩定之后,其實是可以考慮的。

而關于俱樂部梯隊,新的標準其實存在一絲隱憂。新的梯隊標準是“543”,但參賽標準是“321”,其中中超的標準是必須包含13到15歲一支,16到21歲一支,另一支自行選擇;中甲是13到15歲一支,16到21歲一支;中乙則是13歲到21歲一支。

如果按照這個標準,即將建設的中國頂級青訓聯賽(18歲及以上),理論上可能缺失參賽隊,因為中超俱樂部也可以只把梯隊建設到17歲,尤其是2026賽季,少則4支多則5支中超B隊還要參加中乙聯賽的背景下。

建議更加合理的方案是抓大放小:中超俱樂部必須擁有1支18歲及以上的球隊參加頂級青訓聯賽(如U21聯賽和U19中青賽合并之后的主客場U20聯賽),同時必須參加U17賽事和U15賽事;中甲俱樂部必須參加U17賽事和U15賽事;中乙俱樂部必須參加U15賽事。

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